据成都网络公司昨日从中国电子视像行业协会处获悉，该协会日前代表家电厂商，正式向相关政府部门上呈报告。报告认为，目前只对“广电系”发放三张内容集成牌照并不科学，要求彩电厂商自建的内容平台也可以申请牌照。此外，非视听类内容，如游戏、教育、资讯等服务，也不应完全由广电部门来监管，而要按照其他部门的管理办法来规范。据成都网络公司了解到，广电总局对于互联网电视进行了垄断，而其他电视厂家必须用其接口，而且不能对于互联网电视的控制，从而引起此次事件。

彩电厂商疾呼：厂商自建平台应可申请牌照

广电总局日前发文，对互联网电视采取“集成服务+内容服务”的管理模式，分别颁发内容服务和集成业务两类牌照。内容服务商提供节目资源；集成服务提供商建立平台，负责向互联网电视输出节目。不能擅自通过电视上公众互联网。

根据广电规定，每台互联网电视终端必须植入一个具有集成牌照商的平台，原来家电厂商自建的内容平台要转交给集成牌照商接管或者关闭，以保证运营可控。

目前，“互联网电视集成业务”首批牌照只颁发给了央视旗下的中国网络电视台、上海文广旗下的百视通及华数三家公司。“我们并不是反对监管，而是要讨论监管是否合适的问题。”中国电子视像行业协会相关负责人向本报指出，PC上的内容许可证有两三百张，而针对互联网电视的只有三张，明显过少。

由于只有三家“广电系”企业拥有集成业务牌照，彩电企业在合作过程中明显感觉到双方地位的不对等。“三家牌照商利用牌照带来的市场支配地位，要求彩电企业按台支付服务费；而且，你不和这三家合作，根本没办法开展业务”。该负责人表示，彩电厂商自建内容平台应该可以去申请牌照。希望监管部门给出一个程序和标准，“符合条件的就发放牌照，不合格的，也要给出正当理由”。

“另外，还有很多非视听类内容，比如游戏、资讯、教育，应该按照相关部门的管理办法去监管，而不是全部由广电管理。是不是发布个天气预报，也要广电监管？”

彩电企业强烈不满：三张牌照太少　内容收费太高

事实上，中国电子视像行业协会上书背后，是彩电企业对内容提供商高额收费的强烈不满。

本报获悉，三家内容提供商向彩电企业开出的账单并不便宜，均摊至每台电视机，将产生数十元到一百多元不等的服务费。若以每台50元服务费、一年销售300万台互联网电视的销售目标计算，一家彩电企业为购买内容，就要付出1.5亿元的成本。

相比之下，自建内容平台成本则要便宜很多。比如创维自建的内容平台酷开网，是由一个独立公司在运营，首期投资为1000万元，后期追加了部分投资。去年，创维电视销量约有700万台，以70%-80%的比例具备互联网功能计算，每台电视的内容成本只有几块钱。

创维集团发言人沈健表示，广电监管政策出台后，创维也在尝试与拥有牌照的内容商谈合作，但不希望形成新的垄断。“有关许可证的发放应更开放些，毕竟，互联网电视这个市场首先是由彩电厂商推动的，只有先把产业模式、产业格局发展起来，才能真正实现三网融合。”

对于此次上书能否起到作用，中国电子视像行业协会负责人表示，该报告是经过反复研究后上呈的，“我们认为其中的建议都是有道理的，希望监管政策可以更科学，有效推进互联网电视的商业运营，更利于推进三网融合”。